Жалоба опубликована на сайте красноярского управления ФАС РФ.
Согласно положению, конкурсная документация должна была предоставлена любому потенциальному участнику с 24 декабря 2012 года по 16 января 2013 года - на основании заявления на фирменном бланке. ЗАО "Унистрой" подал заявление 9 января 2012 года, однако так и не дождался конкурсной документации.
В "Унистрое" посчитали такое отношение к себе явной дискриминацией, поскольку в приложении к инструкции открытого конкурса объявлено требование к участникам конкурса: "отсутствие рассмотренных/находящихся на рассмотрении в Арбитражном суде, судах общей юрисдикции судебных дел, сторонами по которым являются Заказчик и участник закупки".
"По данным автоматизированной системы arbitr.ru в настоящее время, с иными потенциальными участниками конкурса, кроме нашей организации, у КГАУ "Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина, отсутствуют судебные споры. Соответственно данное требование направлено на конкретного участника - ЗАО "Унистрой" и тем самым нарушает установленные принципы недопущения ограничения", - сообщается в жалобе.
Вскрытие конвертов с заявками от участников конкурса назначено на сегодня, 17 января. Накануне, в своей жалобе ЗАО "Унистрой" попросило УФАС незамедлительно приостановить проведение открытого конкурса, признать конкурс объявленным с нарушением антимонопольного законодательства, а также - выдать красноярскому драмтеатру предписание об устранении нарушений.
Напомним, что в прошлом конкурсе на ремонт театра участвовала единственная компания - ЗАО "Унистрой", которая предложила заключить контракт на сумму порядка 610 миллионов рублей при начальной цене 650 миллионов. Все процедуры по признанию фирмы победителем уложились в два дня. В отсутствие конкурентов "Унистрой" члены комиссии допустили к торгам без особых проблем, а потом решили заключить с ней контракт. Работы компания должна была завершить 15 декабря 2013 года.
Однако в октябре 2012 года губернатор Лев Кузнецов жестко раскритиковал ход реконструкции здания театра - особенно график исполняемых работ. Так, в течение августа-сентября генподрядчик ЗАО "Унистрой" должен был освоить более 58 миллионов рублей. Однако по факту им удалось освоить чуть более 34 миллионов рублей.
В ЗАО "Унистрой" попытались оправдаться некачественной проектной документацией и затянутыми процедурами согласования с заказчиком, однако убедить губернатора строителям не удалось. Лев Кузнецов потребовал ускорить работы, а спустя неделю поручил отраслевым ведомствам направить в "Унистрой" уведомление о досрочном расторжении контракта и выбрать нового подрядчика в кратчайший срок.
Глава края отметил, что даже вынужденная необходимость временно приостановить работы предпочтительнее, чем сотрудничество с подрядчиком, неспособным выполнить взятые на себя обязательства.
"Я не допущу, чтобы реставрация красноярского драматического театра им. А.С. Пушкина превратилась в долгострой, чтобы затягивалась стройка, которая, без преувеличения, является народной, и завершения которой ждут все красноярцы", - заявил в октябре Кузнецов.
Однако в "Унистрое" не согласились с подобным решением и решили оспорить расторжение договорных отношений в суде, требуя вернуть контракт. Истец требовал признать недействительным односторонний отказ от исполнения договора. 28 декабря 2012 года Арбитражный суд Красноярского края согласился с доводами ответчика, что в договоре предусмотрено одностороннее расторжение договора и отказал ЗАО "Унистрой" в иске.