Климат региона заставляет нас думать о зиме круглый год
Итоги и выводы года
— Безусловно, в наших климатических условиях одна из главных задач всех ветвей власти — это обеспечение стабильной работы систем жизнеобеспечения. Напомню, прошлый отопительный сезон пройден без масштабных нарушений, кроме ситуации в поселке Таежный Богучанского района, когда в начале марта 2014 года порыв на водопроводе привел к временной остановке котельной. Проблема была решена в кратчайшие сроки благодаря оперативной и слаженной работе всех структур и ведомств, готовности аварийных бригад и запасов материально-технических ресурсов.
В целом, отопительный сезон 2013–2014 годов характеризовался положительной температурной аномалией, только на севере отмечались максимально низкие температуры. В качестве приоритетов можно отметить усиление дисциплины. Это круглосуточные дежурства ответственных специалистов, взаимодействие с правоохранительными органами, ежедневный мониторинг запасов топлива. Считаю важным продолжить эту работу в предстоящий отопительный период.
Ситуация сегодня
— Отопительный сезон 2014–2015 годов на территории Красноярского края начат во всех муниципальных образованиях, только в трех территориях края еще не полностью запущены системы отопления. Это поселок Преображенский в Назаровском районе, 4 сельсовета в Иланском районе, две малых котельных в Козульском районе, отапливающие несколько домов (11 семей). Где-то начало пришлось еще на август — прежде всего в северных территориях. По остальным районам — на 10, 12, 15-е числа сентября, в том числе и в большей части жилищного фонда. Отмечу, что в ряде северных территорий, например на Диксоне, теплоисточники работают круглый год с короткой остановкой на плановые ремонты.
Организация тепла
— Вернусь к подготовке объектов ЖКХ края на предстоящий период. Координируют подготовку, введение и проведение отопительного сезона при нашем министерстве представители надзорных органов (Ростехнадзора и жилищной инспекции), а также Главного управления МЧС России по краю, прокуратуры, которые входят в состав рабочей группы. В течение августа-сентября были выезды группы на разные объекты ЖКХ во всех территориях края. В целом системных сбоев, способных повлиять на начало отопительного периода, не выявлено.
Финансирование
— Всего средства федерального, краевого и местных бюджетов составили более 2 млрд рублей. Они направлены как на подготовку жилищно-коммунального хозяйства края к зиме, так и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, создание запасов топлива. Подробнее о средствах: из казны РФ выделено 60 млн рублей, краевые дотации составили 1,48 млрд рублей, совокупный объем местных бюджетов — 543 млн.
Также более 6 млрд рублей, точнее 6 122,5 млн внебюджетных средств, зарезервировано на цели подготовки к зиме коммунальными предприятиями.
Уровень подготовки объектов
— По жилищно-коммунальному комплексу подготовлено 48 млн кв. м жилищного фонда (паспортизированного), 1 516 котельных, более 4,5 тыс. км тепловых сетей и 8,3 тыс. км водопроводных сетей. В качестве основного вида топлива на теплоисточниках края используются бурые угли 14 местных разрезов. Благоприятно, что для большинства муниципалитетов разрезы находятся в непосредственной близости либо транспортной доступности.
Северный завоз топлива
— Завоз топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности проводится в соответствии с графиком поставок. При этом ни по Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району, ни по Енисейскому району опасений в срыве завоза топлива нет. Например, по Енисейскому району предприятием «Енисейэнергоком» уголь завезен в размере 6 450 тонн в Ярцево и Назимово, 7 000 тонн — в Подтесово, 3 000 тонн — в Погодаево, Верхнепашино и Озерное. И оставшиеся 10 600 тонн находятся в речпорту в г. Лесосибирске. При этом сроки навигации на Енисее — до 15 октября.
Готовность жилищного фонда
— По подготовке жилищного фонда за июль-август-сентябрь специалисты проверили 132 управляющих организации в 44 территориях края, требующих наиболее пристального внимания в части подготовки домов к отопительному периоду. Какие основные нарушения были выявлены? В основном это неисправности внутридомовых инженерных систем, дыры в кровле и нарушения теплового контура.
Как правило, ключевая причина выявляемых нарушений — это отсутствие надлежащего контроля со стороны органа местного самоуправления, в том числе как совладельца жилищного фонда.
11 территорий в результате получили предписания, в том числе ЗАТО Солнечный, города Ужур, Ачинск, Лесосибирск, Заозерный, Минусинск, Курагинский район и п. Емельяново. В администрацию Емельяновского района (п. Элита) и п. Тюхтет направлена информация о необходимости повышенного контроля в части подготовки к зиме в связи с отсутствием управляющих организаций на ряде домов.
Проблемные вопросы, возникшие при подготовке к отопительному сезону
— В первую очередь при возникновении проблем с системами отопления жители должны обратиться в свои управляющие компании, которые должны с этой проблемой разобраться и ее решить. Безусловно, во всех территориях должны быть организованы «горячие линии» на период запуска систем для оперативной отработки обращений граждан. На уровне края этот вопрос решен организацией краевого консультационного центра по вопросам ЖКХ (колл-центра). Подробно рассказать о том, как действовать в проблемных ситуациях ЖКХ, могут по бесплатному телефону 8-800-333-70-07. На основе анализа звонков и обращений мы выделили наиболее острые проблемы комплекса. Первое — это нерешенные, спорные вопросы собственности на коммунальные объекты. Многие из конфликтов, длящихся порой по несколько месяцев, иногда годами — следствие передачи в частные руки важнейших муниципальных предприятий, коммунальных сетей. И начинаются конфликты собственников, ведущие к некачественному обеспечению населения коммунальными услугами и риску срыва отопительного сезона. Второе — это неспособность, а иногда и нежелание глав урегулировать ситуацию, отсутствие порой должного контроля, непрофессиональное отношение к своим обязанностям. И третье — конечно, это высокий износ коммунальной инфраструктуры.
Важность тепла
— Подчеркну необходимость безусловного выполнения всех мероприятий. От эффективности нашей работы по организации вхождения в зиму, прохождения отопительного сезона зависит работа всех остальных отраслей (медицины, образования, культуры и других сфер), зависит жизнь населения в целом.
