Ольга Никитина. Подготовка кадров на основе дуального образования
Заместитель министра образования и науки Красноярского края о новой модели подготовки профессиональных кадров.
Красноярский край стал одним из пилотных регионов по внедрению опыта Германии, использующей модель дуального образования.
Первый проектный семинар на эту тему прошел на XI Красноярском экономическом форуме. В семинаре участвовали представители АСИ, руководители предприятий-участников проекта, руководители образовательных учреждений.
Ранее в Москве десять регионов-участников этого масштабного проекта подписали многостороннее соглашение с Агентством стратегических инициатив. О внедрении дуального образования и первых шагах, которые предстоит сделать, 1-LiNE рассказала заместитель министра образования и науки Красноярского края Ольга Никитина.
Справка 1L
10 субъектов РФ, попавшие в число пилотных площадок: Калужская, Ульяновская, Ярославская, Свердловская, Волгоградская, Московская, Нижегородская области, Республика Татарстан, а также Красноярский и Пермский края.
— На семинаре в Москве каждый регион представлял свою дорожную карту. Мы обозначали основные этапы работы и основные подходы, которые будем применять в этой деятельности.
Чтобы выиграть проект, у нас существовали определенные заделы. В первую очередь была организована подготовка кадров на базе Сибирского федерального университета и Сибирского государственного аэрокосмического университета для предприятий ОАО «Красноярский машиностроительный завод», «ИСС им. Решетнева» и НПП «Радиосвязь». Был создан Центр по подготовке кадров для машиностроения и металлообработки на базе КГБОУ СПО «Сосновоборский автомеханический техникум». Образовательная инфраструктура - 9 кафедр СФУ существовали на базе НПП «Радиосвязь». Совместными усилиями ОАО «Красмаш» и СибГАУ был создан научно-образовательный центр «Ракетно-космические технологии».
— Что все-таки включает в себя понятие «дуальное образование»?
— Дуальное образование — вид профессионального образования, при котором практическая часть подготовки проходит на рабочем месте, а теоретическая часть — на базе образовательной организации.
Система дуального образования предполагает совместное финансирование программ подготовки кадров под конкретное рабочее место коммерческими предприятиями, заинтересованными в квалифицированном персонале, и региональными органами власти, заинтересованными в развитии экономики и повышении уровня жизни в регионе.
— Каковы цели и задачи проекта?
— Цель — разработать и реализовать систему современной дуальной подготовки высококвалифицированных кадров для предприятий машиностроительного комплекса Красноярского края. Для этого нужно, прежде всего, скоординировать деятельность участников проекта по практической подготовке высококвалифицированных кадров. Необходима апробация программ дуального образования, реализуемых в соответствии с квалификационными требованиями. Нужно оснастить оборудованием центры дуального образования, действующие на базе предприятий. Требуется создание сертификационного центра квалификации выпускников дуального образования. Разумеется, большая работа предстоит по разработке пакета нормативно-правовых документов.
Словом, это система, которая предполагает прямое участие работодателя в подготовке кадров. Раньше мы говорили о насыщении образовательных учреждений техникой и оборудованием, создавали центры профессионального образования. В 2007–2008 годах вкладывали в каждый из 5 созданных тогда центров около ста миллионов рублей. Сегодня речь идет о том, что образовательное учреждение займется теоретической подготовкой, а предприятие — практической. Поэтому целесообразно, чтобы на предприятиях были оборудованы учебные цеха, где обучающиеся пройдут подготовку под конкретное рабочее место.
Для этого будут создаваться специальные федеральные инновационные площадки. И те техникумы, которые войдут в программу дуального образования (Сосновоборский автомеханический техникум, Красноярский техникум промышленного сервиса, Красноярский колледж радиоэлектроники, экономики и управления), сейчас к этому готовятся.
ТЕХНИКУМЫ И КОЛЛЕДЖИ — СОАВТОРЫ ПРОГРАММ
— Особым статусом наделяются техникумы и колледжи. Этим образовательным организациям будет дано право разработки образовательных программ в соответствии с квалификационными требованиями. То есть они смогут вместе с работодателями создавать такие программы, которые нужны сегодня на предприятиях, и выходить за пределы существующих образовательных стандартов, если в этом есть целесообразность и необходимость.
Но мы этот проект рассматриваем содержательно не только как подготовку высококвалифицированных рабочих кадров. Мы видим его, как цепочку непрерывного образования. С этой целью в него включены вузы СибГАУ и СФУ. То есть мы хотим в рамках проекта разработать программы и для прикладного бакалавриата высших учебных заведений.
Сейчас создаются творческие группы, куда входят представители профессиональных образовательных организаций, представители вузов по данному направлению подготовки, представители работодателей. Они вместе формируют новые программы, которые были бы адекватны для среднего профессионального образования и полезны для прикладного бакалавриата. Только в этом случае мы сможем построить цепочку непрерывного образования, когда по окончании обучения в среднем профессиональном образовательном учреждении, человек может пойти в высшее учебное заведение по данному направлению подготовки.
Поэтому ключевой вопрос, который касается этого проекта, — разработка образовательных программ. Причем современных, под заказ предприятия, чтобы процесс вхождения в рабочий режим осуществлялся очень быстро. И чтобы во время учебы студент мог выполнять те работы, которые необходимы для производства, и был уже погружен в тематику того предприятия, на котором он дальше будет работать. В этом и состоит основная задача.
Справка 1L
«В послании Федеральному Собранию Президент сделал акцент на необходимость внедрения моделей образования, эффективных для подготовки высококвалифицированных производственных кадров. Мы надеемся, что курс на практическое образование станет системным. И это будет уже не пилотный проект, а нормальная повседневная практика», — подчеркнул руководитель направления «Молодые профессионалы» АСИ Дмитрий Песков на пресс-конференции после подписания многостороннего соглашения с пилотными регионами.
— Многие ли специальности попадут на экспериментальную площадку?
— Нам за короткое время предстоит отработать профессиональные компетенции по наиболее приоритетным направлениям подготовки в области машиностроения, а также образовательные программы модульного типа. Мы не стали брать все направления подготовки, а взяли только ряд специальностей. Сейчас уточняем те, по которым точно будут работать творческие группы, и по которым должны разрабатываться если не профессиональные стандарты, то как минимум квалификационные требования. То есть для начала от работодателя нужно получить ответ, что ему нужно, чтобы потом понять, как мы это будем делать.
Проект предполагает три линии. Первая линия — содержательная. Ее задача — отработать квалификации и под них определить профессии. Основными направлениями подготовки в рамках проекта для ОАО «Красмаш» станет обучение специалистов высшего профессионального образования по направлениям: машиностроение и конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств. Из ряда специальностей среднего профессионального образования (СПО) по системе дуального образования планируется обучать станочников широкого профиля и слесарей механосборочных работ.
Для «ИСС» актуальны специалисты по проектированию, производству и эксплуатации ракет и ракетно-космических комплексов (СПО), а также операторы станков с программным управлением и станочники широкого профиля.
ОАО «Радиосвязь» в рамках проекта дуального образования будет обучать специалистов по радиоаппаратостроению, техобслуживанию и ремонту радиоэлектронной техники, технологов машиностроения, специалистов по компьютерным сетям и программированию, а также программированию в автоматизированных системах.
Вторая линия — это создание инфраструктуры. Под это нужно затачивать учебные заведения (симуляторы, компьютерные программы, простейшее оборудование для отработки первоначальных навыков). Но самое главное — это создание учебных цехов на предприятиях, где будут работать наставники, где студенты получат конкретные практические навыки и будут выполнять конкретные практические задания. Поэтому база практики должна быть серьезной и основательной.
Третья линия — линия управления. Мы должны анализировать, что у нас получается. Какие сдвиги происходят, какие нормативные акты надо формировать под эти направления? В чем должна быть мотивация предприятий, чтобы участвовать в подготовке кадров и вкладывать в это средства? В чем должна заключаться мотивация средних профессиональных учебных заведений, чтобы высококвалифицированно готовить кадры? Какие рабочие группы и специально созданные структуры будут вести этот процесс и мониторинг? И так далее.
Первый проектный семинар уже состоялся на форуме. Следующий пройдет 18–20 марта. Это будет семинар, на котором мы рассмотрим более конкретные вопросы по моделям адаптации опыта германских предприятий на наших производствах.
ЭНТУЗИАЗМ — ГЛАВНЫЙ ДВИГАТЕЛЬ ПРОЕКТА
— Проект очень непростой. Мы под него не получаем деньги из Москвы, как это обычно бывает. Под его реализацию заложены только средства предприятий на обновление материально-технической базы, средства высших учебных заведений, участвующих в пректе и минимальные средства краевого бюджета.
Поэтому очень многое предстоит выполнять на общественных началах, на энтузиазме. Мы понимаем, что проект этот может быть реальным прорывом в области изменения содержания образования, потому что когда учебному заведению, предприятию, вузу дается свобода в плане создания программ, то эта свобода может дать возможность выйти на другое качество образования. Выстроить ту схему, которая может быть полезна, интересна, которая может быть потом распространена на другие регионы России. Такая вот стоит задача.
— Что происходит с проектом в данный момент?
— Сегодня идет создание специальных рабочих групп, идет формирование проектного семинара, который пройдет на экономическом форуме. Идет обсуждение программы нашего внутреннего семинара.
Мы должны подготовить первый вариант программы, максимально отвечающий запросам работодателей и максимально приближенный к существующим технологическим цепочкам на предприятиях и с 1 сентября уже начать обучать по ней студентов. А для этого и преподавательский состав нужно обучить, и наставников подготовить. Так что работы на ближайшие месяцы очень много.
РАБОТА НА ПЕРСПЕКТИВУ
— Не получится ли так, что вновь созданные стандарты тоже со временем устареют и формально изменить их будет очень сложно?
— Думаю, этого не произойдет. Предприятия в этой политике участвуют передовые, интенсивно развивающиеся. Это предприятиия, которые давно вышли на международный уровень, поэтому они сами задают перспективу развития. Дальше в любом случае будет корректировка. Мы надеемся, что три года, которые отводятся для развития проекта, дадут возможность гибко работать и создать хороший задел для модернизации программ.
— Какими должны быть результаты по завершении реализации проекта?
— Все этого делается для решения очень важных проблем. Мы планируем достичь существенного сокращения адаптационного периода выпускника на рабочем месте. Хотим прийти к тому, чтобы работодатель впоследствии нес минимальные затраты на доучивание выпускников. Еще одним итоговым результатом должно стать массовое трудоустройство выпускников по полученной профессии.
Подготовила Татьяна Воркожокова.
Справка 1L
В Германии из имеющихся на сегодняшний день приблизительно 350 профессий, по которым проводится обучение, за последние десять лет чуть менее 70-ти были описаны заново, а предписания относительно более 200 профессий обновлены. Для предприятий в Германии дуальное образование стало незыблемым элементом обеспечения подрастающими трудовыми резервами. Предприятия каждый год заключают около полумиллиона договоров о предоставлении профессионального образования и инвестируют в это ежегодно около 28 млрд евро, наряду со следующими 27 млрд, идущими на меры повышения квалификации в стенах предприятий, сообщает www.ebn24.com